ТБИЛИСИ, 30 июня – @NGnewsgeorgia. Правящая партия «Грузинская мечта» в 2023 году получила пожертвования на более чем 11 млн лари, что является абсолютным рекордом грузинской политики для непредвыборного периода. Об этом сообщает Transparency International Georgia (TI Georgia).
В своем докладе НПО анализирует декларации 15 политических партий, которые финансируются из госбюджета или же получили более 100 тысяч лари от доноров за год.
Их общие доходы за 2023 год составили около 26,5 млн лари (бюджетное финансирование, пожертвования, банковские кредиты). Расходы – около 14,9 млн лари.
48% (12,7 млн лари) от общих доходов – это государственное финансирование. 52% (13,1 млн лари) – пожертвования или банковские кредиты.
На «Грузинскую мечту» приходится 85% от общего объема пожертвований и 62% от совокупных доходов всех партий. При этом расходы правящей команды за год составили всего 5,2 млн лари, то есть менее трети ее доходов.
Компании-доноры «Грузинской мечты» получают крупные контракты от государства, подчеркивают в TI.
В 2023 году 14 таких фирм выиграли тендеры на сумму до 1,1 млрд лари. Доноры оппозиции за отчетный период выигрывали гостендеры лишь однажды.
Похожая тенденция проявляется в сфере производства вина.
Перед сезоном сбора винограда осенью 2023-го «Грузинская мечта» получила до 1 млн лари от доноров, связанных с винодельческими компаниями. Выяснилось также, что в предыдущие годы алкогольные производители, пожертвовавшие деньги партии власти, получали многомиллионные субсидии от государства и льготные кредиты.
Помимо учредителей и партнеров крупных компаний, донорами партии власти часто выступали их рядовые сотрудники – геолог, механик, начальник цеха и т. д.. Все это указывает на то, что реальных доноров скрывают, что является нарушением закона, отмечают авторы доклада.
TI Georgia уличила в использовании фиктивных доноров золотодобывающую компанию RMG и девелоперскую группу «Анаги». Обе связаны с «Грузинской мечтой».
Организация приводит и другие факты, которые свидетельствуют о фиктивном характере пожертвований. Нередки случаи, когда сотрудники или акционеры какой-либо фирмы переводят деньги партии власти практически одновременно. Так было, например, с ООО «Лило молл» (владелец рынка Лило).
TI Georgia говорит о серьезных недостатках в работе Антикоррупционного бюро. С недавнего времени оно ответственно за надзор за партийными финансами. В НПО называет мониторинг непрозрачным, допуская политические мотивы в процессе.
Законодательные изменения по финансированию партий, проведенные в 2023 году, «носят во многом формальный характер и не устранят большого финансового неравенства между правящей партией и другими партиями», считают в организации.
Рекомендации
- Антикоррупционному агентству СГБ — заинтересоваться пожертвованиями, в которых очевидны признаки коррупции.
- Антикоррупционному бюро — защищать политическую нейтральность и придерживаться прозрачности.
- Антикоррупционное бюро наделить следственными полномочиями.
- Партии — обязать раскрывать конкретное происхождение суммы, которую они указывают в «прочих денежных доходах» при предоставлении отчетности Антикоррупционному бюро.
- Партиям — уделять больше внимания сбору пожертвований посредством различных мероприятий или кампаний, чтобы снизить зависимость от нескольких крупных доноров и риск возможных коррупционных сделок.
